Das 9th Annual European Union Strategy for Baltic Sea Region (EUSBSR) in Estland  vom 4.-5.06.2018  hat gezeigt, dass es nach wie vor viele begeisterte Anhänger für die Zusammenarbeit im Ostseeraum gibt, was ein großes Zeichen in Zeiten ist, in denen so viel über die Regeln der Zusammenarbeit zwischen den EU-Mitgliedstaaten diskutiert wird.

Das auffällige Merkmal des Forums war eine starke und vielfältige Beteiligung von Interessengruppen, angefangen von drei Premierministern, einem Vizepräsidenten, einem EU-Kommissar usw. bis hin zu regionalen und lokalen Behörden und NGOs sowie einer großen Gruppe von Personen, die an transnationalen Projekten beteiligt sind.

Interesse an der Strategiediskussion

Sie zeigte ein bemerkenswertes Interesse an der Strategie. Sie hat gezeigt, dass das EUSBSR-Forum der beste Ort ist, um über die Zusammenarbeit im Ostseeraum zu diskutieren. Auch intensive Debatten und einundzwanzig Seminare, die innerhalb von nur zwei Tagen nach dem Forum organisiert wurden, haben gezeigt, dass die Beteiligten bereit sind, voranzukommen“, sagte Raul Mälk,  ehemaliger Außenminister Estlands und nationaler Koordinator und dann Vorsitzender der Gruppe der nationalen Koordinatoren des EUSBSR in einem Interview mit dem Let’s Communicate! Projekt.

Debatten von entscheidender Bedeutung

Während der Debatten auf dem Forum wurde die Frage aufgeworfen, was den Fortschritt verzögert. Solche Debatten sind jedoch von entscheidender Bedeutung, und Herr Mälk hat sie begrüßt, denn seiner Ansicht nach besteht eine der umfassenderen Aufgaben des EUSBSR und dreier anderer makroregionaler Strategien der EU darin, die Erfahrung und den Elan zu vermitteln, die zu einer Aufwertung neuer makroregionaler Strategien in den Teilen Europas führen, wo sie jetzt nicht vorhanden sind.

„In verschiedenen Diskussionen hatten wir das Gefühl, dass die Länder, die an makroregionalen Strategien beteiligt sind, irgendwie optimistischer und aktiver sind als die Länder, die derzeit nicht Teil einer makroregionalen Strategie sind. Neue zusätzliche makroregionale Strategien wären also ein guter Schritt nach vorn“, betonte er.

Und was sind die tatsächlichen Vorteile makroregionaler Strategien?

Nun, wenn man Tallinn nach acht Jahren besucht, als das erste jährliche Forum des EUSBSR stattfand, sieht man viele Unterschiede. Natürlich ist es immer recht schwierig, die Ergebnisse des EUSBSR in Zahlen zu definieren, weil es über verschiedene Interessengruppen funktioniert und schließlich zu definieren, dass dies ein Ergebnis des EUSBSR war oder dass es nicht immer sehr einfach war. Aber laut Raul Mälk, hat die  EUSBSR  der Region mehr Aufmerksamkeit geschenkt. ‘ Es seiwegen all der politischen Diskussionen, der Diskussionen über die zu verfolgenden Wege, der Umsetzung der nationalen und regionalen Pläne, der Aufrechterhaltung der Netzwerke, der Projekte,…. es gibt eine Liste der Beiträge des EUSBSR, erklärte er.

Gemeinsam etwas tun

Der größte Erfolg des EUSBSR ist, wie jede andere makroregionale Strategie auch, dass Menschen, die daran interessiert sind, gemeinsam etwas zu tun, nun eine Struktur haben, ein Netzwerk bilden können, jährliche Foren haben, usw., um sich gegenseitig zu finden, um zusammenzuarbeiten, Erfahrungen auszutauschen, politische Diskussionen zu führen und so weiter.

Der ehemalige estnische Außenminister betonte auch, dass eine makroregionale Strategie lebenswichtig ist, sie bedeutet auch, in die Zukunft zu blicken, die Aktivitäten, in denen man inzwischen gut und stark sei, einerseits weiter zu stärken und aber auch dort den Umfang der unterstützenden Aktivitäten herunterzufahren.

Was den EUSBSR betreffe, so werde es ab Herbst 2018 eine Überarbeitung des Aktionsplans geben, wenn alle während des Forums begonnenen Diskussionen abgeschlossen sind und die vorgeschlagenen Änderungen umgesetzt werden können“, erklärte er.

In Bezug auf den EUSBSR betonte Raul Mälk, dass dies die erste makroregionale Strategie der EU sei, so dass man irgendwie die unbekannten Gewässer erkunde. Es mag schwierig sein, es brauche Zeit, aber bis die Menschen, die wirklich etwas tun, sehen, dass die makroregionale Zusammenarbeit notwendigsei, ist der EUSBSR lebendig und bereit, voranzuschreiten.

Plastikinitiative

Nur ein Beispiel – während des Forums in Tallinn schlug der estnische Umweltminister ein System rund um die Ostsee für die Verwendung von Plastikflaschen vor. Jetzt sind alle diese Systeme national. Du kaufst eine Plastikflasche in einem Geschäft, bezahlst einen Betrag, benutzt sie und gibst sie zurück. Aber wenn es außerhalb deines Landes ist, landet es in einem Mülleimer. Sie können es nicht im Ausland zurückgeben. Und Plastik ist ein drängendes Problem.

Wir leben noch immer mit Plastik aus den 1950er Jahren. Wir brauchen also eine sehr praktische Zusammenarbeit in dieser Angelegenheit und ein transnationales, baltisches System, das mit Plastikmüll umgehen kann. Diese Idee ist praktisch und handhabbar. Also, lass es uns tun! Es gibt Probleme, die nur auf der Ebene der EU gelöst werden können, und einige, die nicht so international sind, können beispielsweise auf makroregionaler Ebene leicht angegangen werden“, meint der ehemalige Außenminister Mälk.

Es gebe viele engagierte Akteure in der Region und eine sektorübergreifende Zusammenarbeit, die durch die makroregionalen Strategien gefördert wird, erhöht die Chancen auf eine erfolgreiche Umsetzung solcher Lösungen. Das sind also wahrscheinlich die größten Vorteile makroregionaler Strategien, die bei richtiger Anwendung einen wirklichen Unterschied machen können und jeder Region helfen, sich ihren drängendsten Herausforderungen zu stellen.
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Marta Czarnecka-Gallas ist Koordinatorin des Projekts Let’s Communicate, das als Kommunikationspunkt des EUSBSR innerhalb von Pommern in der EU-Assoziation fungiert.

Die 2009 verabschiedete EU-Strategie für den Ostseeraum (EUSBSR) ist die erste makroregionale Strategie in Europa. Es ist ein Abkommen zwischen den EU-Mitgliedstaaten und der Europäischen Kommission mit dem Ziel, die Zusammenarbeit zwischen den Ostseeanrainerstaaten zu verstärken. Der EUSBSR gliedert sich in drei Ziele: das Meer retten, die Region verbinden und den Wohlstand steigern. Der Schwerpunkt des EUSBSR liegt auf der gemeinsamen Problemlösung und den vielen Möglichkeiten, die die regionale Zusammenarbeit bietet.
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„Das Projekt „Let’s Communicate“, das als Kommunikationspunkt des EUSBSR fungiert, startet eine Reihe von Artikeln über die Prioritäten des EUSBSR, um die Erfolgsgeschichten und die Zusammenarbeit im Rahmen der Strategie zu fördern. Das Projekt wird vom Interreg Baltic Sea Region Programme kofinanziert.

 

 

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